近年来，我市慢慢地增加排水源头监管，重点监控餐厨泔水、洗车油水、医疗废水、工地泥浆水、垃圾渗滤液等污水的达标排放；用“硬碰硬”的考核，不断强化深埋地下的雨、污水管网的日常养护；通过充分的发挥广大党员的先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，让鲜红的党旗始终飘扬在排水设施维护管理、防汛排涝等一线……

  多措并举之下，各区排水设施维护管理正日益实现新的跃升，今年二季度，鼓楼、建邺、玄武、秦淮四区考核成绩连续三个月都在90分以上。

  明基医院每天产生生活垃圾污水和医疗废水约1050吨，这些污水和废水并不是直接排放，而是要先进入预处理设施，经处理后，主要污染指标COD由460mg/L降低至45mg/L，余氯控制在2—8mg/L，pH值控制在6—9。这些达标排放的污水，最终通过黄山路污水管网流入江心洲污水处理厂。

  建邺区华采天地商业综合体共安装了14台油污分离装置，每天可处理油污400吨，沉淀之后的油污定期运送至垃圾处理站，经处理之后，排入市政管网的动植物油含量均低于100mg/L，有实际效果的减少了流入市政管网的油污。

  秦淮区富丽山庄垃圾中转站每天处理垃圾量在100吨左右，产生的垃圾渗滤液约3吨，“日日上岗”的MBR平板膜渗滤液处理设备对这些渗滤液进行预处理后，大大降低了污水厂的处理压力……

  市水务设施管理中心主任金勇军向记者介绍，用水就要排水，但有些排水户排出的不是一般生活垃圾污水，而是要重点监控的餐厨泔水、洗车油水、医疗废水、工地泥浆水、垃圾渗滤液等，如果流入雨水系统后再流入水体，河湖将被污染；若不经预处理达标排放，连污水厂也会“吃不消”，“大量油污短时集中排放冲击污水处理工艺，甚至会使污水厂停摆。为此，按照相关规定，这类排水户需要格外‘关照’而被列为日常管理的‘重点排水户’。”金勇军说，目前，我市排水许可证由各区负责审批发放，批后监管按照“谁发证谁监管”的原则，也由各区负责。在行业监督管理工作中，市水务设施管理中心按照市水务局的工作要求，结合全市污水处理提质增效达标区创建，不断加大对各区批后监管工作的检查考核力度，坚决杜绝“不把关就发证”、“只发证不监管”、重审批轻管理等现象的发生，以刚性考核督促各区管理部门认真落实排水许可制度，严格规范排水户尤其是重点排水户的排水行为。

  据了解，4月中下旬起，市水务设施管理中心会同各区水务管理及执法部门对分布在主城六区的医院、垃圾中转站、大型商贸综合体、汽车清洗维修店、餐饮、公司等共计60家排水户进行了一次专项检查。检查发现，各区对排水户管理日趋规范，巡查台账与监管方案齐全，巡查频次能达到行业管理要求，重点排水户对预处理设施的投入与重视程度有所提升，所查医院包括明基医院、江苏省人民医院等均购置了在线监测多项指标的一体化处理设备，对产生的生活垃圾污水和医用废水中氨氮、总磷等主要污染物实现良好的预处理效果；大型商贸综合体及酒店通过购置油污一体化处理设施对日常运营中产生的油污进行分离，降低了出水的含油量；部分垃圾中转站自去年起开始安装大型处理设备，对生活垃圾滤液进行预处理，大大降低了污水管网运营压力。

  为进一步促进全市在建工地规范有序施工，整治部分在建工地违章排水行为，督促各区水务管理平台加强排水许可批后监管工作，市水务中心联合市城市管理综合行政执法总队于4月、6月两次对主城区24个建设项目进行在建工地临时排水专项执法检查。通过检查，各区对临排工地的管理总体成效较好，各工地均能做到台账清晰，巡查频次满足规定的要求，均能对临排许可证进行公示，并按许可证要求在指定地点接入市政管网。大部分工地雨污分流设置到位，预处理设施符合规范要求，并按许可证要求在指定地点接入市政管网。但检查中也发现，仍有部分建设工地存在沉淀池设置不规范、场地内部雨污混流、预处理设施处理不及时、个别区对工地排水信息不掌握、监管不到位等问题。

  南京主城六区纳入市政管养的污水主次干管有1500多公里，雨水主次干管有2100多公里，这些深埋地下的城市排水管网不仅是城市的里子，也是城市的生命线和血管。一旦雨水管道堵塞，道路就会积水；污水管道淤积，污水就会漫溢；而密布大街小巷的排水检查井出现移位、缺失，老百姓“脚底下的安全”就会失去保障……

  减少雨污水管道的淤积，是排水管网发挥功效的关键。我市对雨污水管网日常管养维护的检查、考核等一直是“实打实”“硬碰硬”。

  据统计，今年二季度，主城范围内，市、区两级各养护单位共绞拉干管1226公里，疏通支管347公里，清捞雨污水检查井11.6万座，清捞雨水口81635座，清理出水口866个。每月，市水务设施管理中心均组织专业单位对各区管网养护情况做抽查，所有检查出来的问题既作为扣分点纳入月度考核，也同时作为工单派发到各责任单位做及时整改。在排水监管系统里能够正常的看到，每一处整改前的问题影像图和整改后的现状影像图都在系统里同时展示印证，确保整治到位。

  在数字化、精细化监管信息系统的加持下，排水设施日常养护现场打卡、摇号抽查、地下“造影”、互相监督的“考核指挥棒”激励约束效果日益凸显，排水管网日常养护质量有了新的跃升。二季度，鼓楼、建邺、玄武、秦淮四区的考核成绩连续三个月都在90分以上。

  与主城六区相比，新六区和各园区、功能板块的管网养护工作还有明显的差距。“检查中发现，排水设施失养、损坏、积淤、未安装检查井防坠网等情况还比较突出。”市水务设施管理中心检查人员告诉记者。

  今年4月的检查中发现，江宁区的诚学路、水悦巷、招商路，溧水区的体育公园路、庆丰路，江北新区的朗山路等处的排水管网都有较深淤积。5月存在管网淤积问题的道路有：江北新区葛中路、兴浦路；浦口区光明南路；江宁区东麒路、福清街；六合区的前街、泰山路、专诸巷；高淳区的淳东路、镇兴路；溧水区的高平大街等。6月考核检查中发现管网淤积问题的道路包括：江北新区明滨路、明新路、新马路；浦口区海院西路；江宁区新亭西路；六合区雄州西路、建设西路、北外街；溧水区珍珠北路；高淳区石臼湖北路、水阳江路等。

  “目前各园区、功能板块的排水设施不在市、区两级政府的日常养护范围内，属于自建自管自养性质，相关建设、维修、养护资金也未列入财政盘子，由他们各自负责，由此也带来了诸多问题。”上述检查人员介绍，问题包括：排水设施长期未移交管养，排水管网日常养护未安排经费、未落实队伍、未按行业规范巡查管养，个别出现严重问题才去清一清，窨井防坠网的加装严重滞后，属地监管缺失等。

  在二季度检查中，南京经济开发区的恒通大道、兴武路、兴智路、惠港路、惠台路、恒业路、兴和路、安顺路等道路的排水管网长期失管失养，淤积严重。恒通大道2米管径雨水主管内有穿管、残墙，严重影响了过水断面。徐庄软件园的环园中路、环园东路、苏园路，板桥经济开发区的龙腾南路、凤汇大道，河西新城区的云河北路，仙林大学城管委会的学典路、汇通路，南京麒麟科技创新园的启迪大街，江心洲生态科技岛的科技路、民安路，鼓楼高新区的清江南路，江宁经济技术开发区兰台街等道路的排水管道均有较深淤积。各园区板块所属区域内的排水检查井防坠网也都会存在缺装、漏装现象。

  针对这一行业难题，市水务设施管理中心克服人手、经费不足的困难，自加压力，瞄准排水行业管理全覆盖的目标，积极地推进行业抽查、摸清底数、系统建库等基础工作。目前每个月都会对南京经开区、江宁经济开发区、南京南站地区实施月度检查考核，对南部新城、南京软件谷、仙林大学城、河西新城区、徐庄软件园、麒麟科创园、江心洲生态科技岛、鼓楼高新区、白下高新区、板桥经济开发区、南京幕府创新小镇共11个园区、功能板块实施模拟考核。相关检查人员每月随机抽取其一条管道，利用管道内窥镜（CCTV）、声呐、爬行机器人等专业设备，查看排水管网具体运作状况。“通过数据积累，我们将带着问题与各园区板块做沟通协调，助力这些自建自管自养的排水设施逐渐步入日常养护正轨。”金勇军表示。

  保障人民群众的岁月静好，是每一名员应有的责任与担当。充分的发挥广大党员的先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，让鲜红的党旗始终飘扬在排水设施维护管理、防汛排涝、疫情防控一线，是市水务设施管理中心党支部用实际行动努力兑现的初心和誓言。

  近年来，市水务设施管理中心党支部组织党员把常态化推进党史学习教育与推动实际工作结合起来、与解决实际问题结合起来，持续开展“我为群众办实事”实践活动。同时，支部还优化调整党员先锋突击队建制，结合该中心“奉献在岗、党员先上”党建品牌建设，在各种急难险重的工作当中发挥模范带头作用。疫情来临时，支部及时组织党员干部多批次下沉社区，助力核酸检验测试。为逐步的提升支部作风建设工作水平，水务设施中心党支部还组织全体党员分批前往鼓楼区小市街道张王庙社区，参加“我当一日网格员”活动，深入基层开展志愿服务，把为群众办实事、做好事落实到网格工作中。

  进入5月汛期尤其是主汛期后，多变的天气加之上游水量、水位的一直在变化，让城市排水人的神经始终紧绷。水务设施管理中心党员突击队队员们不仅始终奉献在岗，在关键时刻也总是冲锋在前。

  6月4日夜间至5日上午，强降雨来袭，我市局部地区大到暴雨。市水务设施管理中心接气象预警后，迅速进入城区排涝应急状态，加强值班值守，跟踪水情雨情，依托城市排水监管智慧化平台系统，及时研判，精准调度，按照预案先后发布调度指令，第一时间将积淹水点位信息推送给各区水务平台和设施维护管养单位，组织督促各责任单位及时核实处置市政管养的排水设施；并会同市防办推送给各区防办，对非市政管养设施进行应急处置。

  6月24日，南京降下了历史最强雨量，主城区最大小时雨量达到98毫米。而在6月23日下午，市防办发布暴雨黄色预警后，党员突击队队员廖礼佳就一直“战斗”在调度的最前线分，他及时根据中心调度预案启动主城区排水设施调度三级指令，在中心4楼调度室内，通过南京智慧水务平台重视各雨量站点降雨情况，监控主城区排水设施运作情况。当天夜间11点半以后，主城区雨量逐步增大，他根据预案及时启动了排水设施调度二、一级指令，并督促各排水设施全力运行。24日凌晨三点左右，接到市防办通知后，他又及时前往市防办调度室参与雨情、水情分析，协助积淹水点应急处置，直至24日中午，他才得到片刻休息。担负上路巡查处置的党员先锋队应急处置组，在组长杨锐带领下，连夜冒着倾盆大雨，先是赶到石头城路进行协调处置，后又冒雨前往遭遇雨水“围困”的城东污水厂，协调指导污水厂力保正常生产，三名突击队员与暴雨伴行，连续奋战，不眠不休。雨后，针对这场暴雨中积淹水片区的设施养护状况，中心党员突击队在各支委带领下，又随即分组展开对各区排水泵站、排涝河道、雨水箅及排水窨井等设施的巡查督查，及时指导、督促各区水务部门、各养护单位补齐设施短板，提升排水能力。