在很多人的印象里，用混凝土制成的预制板应该是很结实的，但在海口市三江镇一个名为“湖东耕地开垦项目工程”的现场，覆盖在水利开关检查井上的预制板却经不起稍微用力的碰撞，一经磕碰即出现碎裂，原因很简单：这些预制板里面没有应有的钢筋，取而代之的是小指头粗细的竹签。

  最早发现这些预制板里面没有钢筋的是海口市三江镇冲坡岭豪福江莲雾示范基地的工人。该基地负责人陈世景说，当时一名工人在莲雾地里做工时，不小心踩在了覆盖在水利开关检查井上的预制板上，“他（工人）说自己好像也没有用多大力气，那预制板就断裂了，并夹住了他的脚”，陈世景说，由于工人的脚部受伤不是很严重，所以他们当时也没怎么把这事放在心上吗，但后来又发生了一起类似的工人踩断预制板导致脚部受伤事件，他开始怀疑这些预制板的质量上的问题：“我就奇怪这些预制板怎么这么不经踩，一下子就断了呢？”

  记者先后找到了另外四个水利开关检查井，发现这些预制板尚完好。看到记者不太相信，陈世景就搬起其中一块，在井沿上轻轻一磕，预制板就裂成了两块，这块预制板里面亦是用竹签代替了本应有的钢筋。

  陈世景说，这项工程在建设了深井、蓄水池并铺设了水管之后，不知为啥一直没有配备电力设施，所以自2011年竣工之后一直闲置至今。

  人民网记者检索到的“湖东耕地开垦项目工程”招标公告未显示这一项目的投资金额；但另一份“海口市美兰区三江镇茄历湖耕地开垦项目”招标公告显示，该项目的投资额为759万余元。有关的资料显示，“茄历湖耕地开垦项目”的开垦面积为3800亩，按照这一标准计算，“湖东耕地开垦项目工程”至少应在千万元以上。

  8月8日，人民网海南视窗报道《海口投资千万开垦项目现 用竹签代替钢筋》一事，引起了海口市领导的格外的重视，当天晚上，海口市有关部门领导到报道中提及的海口市三江镇实地查看，有媒体记者在体验“竹签井盖”时，井盖发生断裂，女记者掉落坑中，腿部受伤。

  海口市领导组织媒体、施工、监理单位及有关部门进行紧急会商。会上，施工方对盖板中有竹签提出异议；国土部门负责人说，按照设计的具体方案，这些闸阀井盖每块里面至少应有10根规格为6毫米的钢筋。会商决定，8月9日由市国土部门委托独立第三方质量监督检测部门进行现场勘验、资料核查及质量检验，如发现确实存在弄虚作假，将一查到底，严惩不贷。

  8月9日上午，海口市国土部门委托第三方质量监督检验测试的机构，到海口市三江镇“竹签井盖板”出现的地方进行勘察勘验，包括人民网海南视窗在内的多家媒体进行现场采访。在现场，第三方检验测试的机构的工作人员现场确认闸阀井盖板内没有钢筋。

  9日上午，根据海口市政府8日晚组织召开的紧急会商决定，海口市国土局组织三江镇金墓坡耕地开垦项目业主单位市土地储备整理中心、项目设计单位、实施工程单位、监理单位、第三方质量检验机构到项目现场，对项目工程质量问题作进一步勘验核查。检验测试的机构对闸阀井盖板进行了抽检，检测初步结论为施工质量上的问题。

  8月11日，工程监理单位和实施工程单位对“竹签井盖板”进行整改。记者赶到该工地看到，工人正在加紧制作井盖板，在这里，记者看到了井盖板内放置了契合设计标准的钢筋。海口市土地储备整理中心相关负责这个的人说，目前他们仅针对“竹签井盖板”的问题进行整改，其他项目要不要整改，需要看最终的检测结论。

  【对实施工程单位海南省第五建筑工程公司的处理决定】（1）8月21日前更换存在质量上的问题的闸阀井盖板，并组织人员对工程内容按设计的基本要求进行全面检查，对检查存在的问题限于10月10日前修复损坏的工程设施；（2）禁止海南省第五建筑工程公司及项目经理吴清今后参与海口市所有的耕地开垦项目建设；（3）将海南省第五建筑工程公司此次行为作为不良行为记录，上报海南省国土环境资源厅；（4）根据海南省第五建筑工程公司弄虚作假所造成的后果，按合同约定进行经济处罚，并保留进一步追究有关规定法律责任的权利。

  【对监理单位海口辰光建设工程监理有限公司的处理决定】（1）立即督促实施工程单位撤换存在质量上的问题的闸阀井盖板，组织监理人员会同实施工程单位按照项目设计的基本要求对项目施工内容开展全面检查工作，加强监管，对检查发现的问题抓紧整改修复完毕；（2）禁止海口辰光建设工程监理有限公司及监理工程师黄文雄参与今后海口市耕地开垦项目建设；（3）将海口辰光建设工程监理有限公司此次行为作为不良行为记录，上报海南省国土环境资源厅；（4）根据海口辰光建设工程监理有限公司及总监理工程师履行职责不力造成的后果，按合同约定进行经济处罚，并保留进一步追究有关规定法律责任的权利。

  在海南五建的官方网站上公开的工程业绩中，就有20多个工程，这中间还包括和风?江岸住宅楼二标段、蓝城一号北区小住宅和商业楼工程、万利隆商务酒店、天通国际洒店、省交通规费征暨花园、三亚迎宾大道、三亚体育场、三亚廉租房、丘海大道、琼海嘉博滨河景观大道、海外酒店室外装饰工程、海南省药品食品管理局综合楼和住宅楼2、海南省药品食品管理局综合楼和住宅楼、海南省建设工程质量安全监督管理局、海南省检察院海南分院办公技术楼、海口市中级人民法院、海口市新南方外国语学校综合教学楼、海警大厦、春熙苑小区等。