2023年4月24日，铜山生态环境局联合利国镇政府进行现场核查。经核查，经核查，2023年4月18日，徐州润锋新材料有限公司与连云港绿润环保科技有限公司签订买卖协议，购买连云港绿润环保科技有限公司产品氢氧化锌，作为徐州润锋新材料有限公司生产原料使用。经调查，徐州润锋新材料有限公司（以下简称“润锋公司”）自2023年4月20日起至2023年4月23日共购买氢氧化锌42车次1363.48吨，货物运输时使用吨包包装，进场后全部存放在厂区原料库内，尚未使用。

  2023年4月24日，铜山生态环境局函告连云港市东海生态环境局，函请该局提供关于连云港绿润环保科技有限公司的环评、批复意见、环保竣工验收材料、危险废物处置资质、运输车辆的过磅联单、运输物质的成分化验报告及与徐州润锋新材料科技有限公司购销合同等材料。

  2023年4月24日，经连云港市东海生态环境局出具回函及附件。经调阅材料，2023年2月连云港绿润环保科技有限公司（以下简称“绿润公司”）编制了《固废综合利用产物环境风险定性定量评估报告》。表明根据绿润公司危险废物经营许可条件，绿润公司生产的氢氧化锌为综合利用产物，按照HJ1091的有关要求开展环境风险定性定量评价，识别有害成分及含量，确保环境安全的前提下，可以直接提供给徐州润锋新材料有限公司作为其替代原料进行使用。

  2023年4月24日，徐州润锋新材料有限公司对氢氧化锌进行自检检测，该批货物锌低、水分大，质量不符合该公司进货要求，共计 1363.48 吨。已与连云港绿润环保科技有限公司协商退货处理，绿润公司已同意接收；已于4月24日20时全部装车43车次，2023年4月26日，连云港绿润环保科技有限公司36车已全部接收。

  铜山生态环境局要求该公司生产时严格按照环评审批及排污许可使用原辅材料，不得擅自使用不符合规范的原辅材料。

  铜山区棠张镇绿健集团新厂和优特农牧的污水直接排入琅溪河，当地环保部门不管不问，近年来真空监管。

  1、关于绿建集团：2023年4月23日，铜山生态环境局现场检查，该公司酸奶车间、液奶车间正在生产。车间配套建设四台天然气锅炉（2台8吨、2台12吨），一套日处理1300吨污水处理设施，废污水处理工艺：集水井—气浮池—调节池—水解酸化池—水解沉淀池—接触氧化池—二沉池—絮凝反应池—絮凝沉淀池—排放新城区污水处理厂。现场检查时，废水治理设施正常运行，生活垃圾污水、生产废水通过自建污水处理设施处理后通过纺织路南侧DN400污水管网接入新城区污水理厂处理。

  经调查，铜山生态环境局作为铜山辖区生态环境保护监管部门，在该公司2017年开工建设以来，积极帮助、指导该企业完善环保相关手续，先后多次开展普法宣传及润企活动，增强企业环保法律意识。该公司于2021年12月23日取得排污许可证，2022年7月自行组织并通过竣工环境保护验收。生态环境部门于2023年4月12日开展双随机检查。

  2、关于优特农牧：经核查，该企业主要生产设备有1条生猪屠宰加工生产线万头生猪，配套冷库一座，冷藏库容能力3000吨。

  2023年4月24日，铜山生态环境局现场检查时，该公司项目未生产。经调查，该公司主要生产时间段为夜间11:30至凌晨3:00。污水处理设备曝气工段正在使用，废水在线监控设备运行正常，数据传输正常，总磷1.905mg/l、总氮9.050mg/l、PH值6.928、氨氮2.6mg/l、COD20.647mg/l，累计排水184040立方米，现生产废水日均100立方米。现场查看该公司项目2023年4月份生产日报表，日均屠宰200头，截止4月24日共屠宰约4800头生猪，现场检查时，该公司污水排放去向为镇污水管网（通过厂区内铺设的管网自南向北约3.6公里汇入位于御马桥东侧污水管道）。经调查，前期排查棠张镇区管网部分不完善，存在跑冒滴漏点，存在污水流入琅溪河情况。

  经调查，自2020年以来，区级生态环境部门标准执法记录12次。其中，2023年4月3日，铜山生态环境局对该公司开展双随机执法检查时，发现该公司未按排污许可证要求开展自行监测的环境违背法律规定的行为进行立案查处。并于2020年6月17日下达铜环罚字〔2020〕55号行政处罚决定书，罚款人民币叁万元整（3万元）。

  棠张镇政府健全长效管理机制，定期对污水管网设施进行巡检运维，确保污水有效收集，严禁废水直接排入琅溪河。

  铜山区大彭镇王集村村民反映徐州枫浩新型墙体材料有限公司：1.厂内一直在接收有异味、发臭黑色泥状物体；2.生产中产生大量粉尘，污染严重，无除尘设施；3.烟筒冒黑烟伴有刺鼻气味；4.无污水处理设施，污水随意排入沟渠；5.厂区周边随意开挖取土。

  2023年4月24日，铜山生态环境局对该公司做现场调查。现场检查时，该公司烧砖工序正在生产，破碎工序未生产，烧结砖技改项目尚未投产。在该公司厂房内存放污泥，污泥呈黑色（大彭生活垃圾污水处理厂产生），为制砖原料，在厂房内可以闻到污泥腥臭味。该公司已配套“一级水喷淋+一级碱喷淋+除雾器+活性炭吸附装置”设施，对挥发气体（粉尘、VOCs 废气）经密闭负压收集后处理。

  经核查，该公司破碎工序生产时会产生粉尘，配套建设了脉冲式布袋除尘器。针对前期举报，铜山生态环境局于2023年4月22日委托第三方监测单位公司对该公司隧道窑废气排放口颗粒物、二氧化碳、氮氧化物，厂界颗粒物开展检测。根据出具的检测结果，各项指标均达到排放标准。

  经核查，该公司隧道窑配套建设了一套水膜除尘、SNCR脱硝+湿法脱硫废气处理设施。现场检查时，该处理设施正在运行，烟气在线监控设施显示数据传输正常，未发现冒黑烟现象，无明显刺鼻气味。该公司厂址南、西侧均为空地，东、北侧均为徐州市垃圾卫生填埋厂，周围500米内无居民及敏感点。

  经核查，该公司生产的全部过程中产生废水为脱硫塔内的脱硫液为循环使用，不外排。车辆冲洗装置设有沉淀池，废水循环使用，不外排。该公司厂区两个雨水排放口，按照环评要求及该公司真实的情况对厂区南侧雨水排放口进行封堵。现场未发现有污水排入附近沟渠现象。

  经核查，在该公司东侧围墙外有一处土坑。该土坑面积约14亩，深度4米左右，属雁群村所有，已租赁给该村村民薛某。经资规部门核查，该处土坑形成于2013年左右，与该公司无直接关系。

  针对核查发现该公司厂区存在地面积尘问题，已安排企业制定巡查机制，安排专人清扫地面卫生，购置除尘、雾炮降尘设备。该公司对厂区南侧的雨水排放口进行封堵。

  铜山区魏集医疗废物站污水直排小沿河（经度117.3828303，纬度34.2388782），小沿河岸边下面隐蔽处有不明排污口（经度117.3823843，纬度34.2391121）。

  2023年4月25日，铜山生态环境局进行现场核查。经核查，铜山区魏集医疗废物站位于徐州市铜山区张集镇魏集村203县道西侧，小沿河桥北西侧河北岸，隶属于张集镇魏集村在疫情防控期间设置的核酸检验测试临时医疗废弃物暂存转移点。

  2023年4月25日，铜山生态环境局现场检查时，该医疗废物暂存点为关闭状态，四周未见废水外排情况。

  经核查，该位置排污口位于小沿河桥北东侧河北岸，该“排污口”为原魏集村水利翻水站遗留排水口。

  2023年4月25日，铜山生态环境局现场检查时，该“排污口”目前与外界不相通，不存在有污水排放情况。在“排污口”203县道路西侧有一家小型洗车店，洗车废水直接排入小沿河河内。铜山生态环境局现场要求该洗车店设置洗车废水收集池，经沉淀过滤后才可排入魏集村污水管网，严禁直排河道。

  针对小型洗车店洗车废水直排情况，铜山生态环境局现场要求该洗车店设置洗车废水收集池，经沉淀过滤后排入魏集村污水管网，严禁直排河道。

  铜山区单徐线号耿集村的农村污水处理站，出水口下面的河道很脏很臭，和没处理一样。

  2023年4月24日，铜山生态环境局组织专业技术人员现场检查时，该村两座污水处理站均正常运行，电磁流量计正常运行，现场有加药记录，巡检、维护台帐。该站终端配有独立配电箱，污水收集池存有生活垃圾污水，出水检查井有水，较清澈无异味。根据运维公司提供两座污水处理站1-3月份电费单，符合运行要求。2023年4月24日，经单集镇政府工作人员现场巡查，詹湖村西耿集自然村的微动力污水处理站运行正常，出水口排水清澈。站西河沟，为农村河沟，水质感官较好，现场无明显臭味，水沟内存在杂草、枯草情况。

  铜山区单集镇周圩子村东北角的农村污水处理站，长期不运行，排水口干涸，下面河水很脏，污染严重。污水处理设备形同虚设，浪费国家资源。

  2023年4月24日，铜山生态环境局组织专业技术人员对现场进行全方位检查，检查时，该村污水处理站运转正常，电磁流量计正常运行，现场有加药记录，巡检、维护台帐。该站终端配有独立配电箱，污水收集池存有生活垃圾污水，出水检查井有水，较清澈无异味。根据运维公司提供单集镇周圩子村东北角的农村污水处理站1-3月份电费单，该污水处理站基本符合运行要求。污水处理站旁沟体感官无异味，水沟内存在杂草、枯草情况。已委托第三方监测单位现场对河水水质进行采样检测，待检验测试报告出具，进一步处理。

  已委托第三方监测单位现场对河水水质进行采样检测，待检验测试报告出具，进一步处理。

  该合作社噪音源主要由冷库压缩机、风机产生，冷库东侧距离居民较近，设备自动启停会产生噪音。

  2023年4月24日，铜山生态环境局委托第三方监测单位对该合作社设备噪声进行了现场检测，检测结果为达标。

  通过平台查询，该合作社冷库噪音问题共有2次举报记录，铜山生态环境局均及时按原渠道进行了回复。并且在2022年11月16日现场核查时，该合作社已按要求在设备四周加装隔音板降低噪音分贝。

  前期，该合作社已采取使用隔音板建设围墙等降噪措施，但效果未达到举报人要求。针对该情况，铜山生态环境局已要求该合作社在制冷设备的上部加装隔音板进一步进行降噪处理。同时，属地政府将加强与附近村民的沟通，及时化解矛盾纠纷。

  对前期举报的铜山区单集镇黄集村吕凤成基本农田、花山砖厂东边院内2处固危废填埋问题处理结果不满意，目前仅是用土覆盖填埋，要求尽快将固危废挖出。

  1.盗采基本农田问题：经核查，2023年3月27日，反映人先后到单集镇资规所、单集镇信访办反映该问题情况。当日，单集镇立即安排当地资规部门三名工作人员到现场核实，反映地块位于铜山区单集镇黄集村，为信访人承包地块，地块内存在开挖、回填痕迹，回填后现状最深约2米，未覆盖土层面积约为200平方米。2023年4月16日，铜山区资规局监察大队、南京第五地质测量队、单集镇资规所、镇政府分管领导及村支两委对现场开挖储量进行了测量，2023年4月20日徐州市铜山区自然资源和规划局出具的《徐州市铜山区单集镇黄集村铜山牧原养殖一场西门北侧陈强等人非法开采鉴定报告》已转送至铜山区物价局，拟对开采的矿石量进行价格认定；2023年4月21日，徐州市铜山区自然资源和规划局执法工作人员配合物价局认定人员前往非法开采现场进行现场核实认定。2023年4月23日，单集镇政府委托第三方监测单位及检验判定单位，对该处填埋的物料进行初步监测鉴定，待鉴别判定的结果出具，进一步处理。2023年4月24日上午铜山区自然资源和规划局根据物价局出具的鉴定报告组织梳理相关卷宗，2023年4月26日，铜山区自然资源和规划局已将相关材料移送铜山区公安局。

  2.花山砖厂东边院内问题：经核查，该地块2012年由村民李某租赁，用于秸秆存放。目前，建设用地31亩由村民聂某、李某用于石料堆放；耕地42亩由李某用于临时堆放渣土。目前已清理，并恢复了耕种条件，有部分土地（约8亩）种植小麦，坑塘约2亩已复耕。经调查，截至2022年底，该地块为单集镇土地利用总体设计一般农用地。2023年1月，“三区三线亩为村集体建设用地。经调阅该处2011至2022年历史影像图未发现开挖痕迹。但经现场调查，该处确有填埋情况（填埋物需进一步鉴定核实）。

  关于反映用危废和固废填在农田里的情况，已委托第三方监测机构正在进行土壤监测鉴定分析，待检验测试鉴定结果出具后，依法依规进行处置。

  单集镇政府现场进行封场，明确责任人，进行巡查监管，协调属地公安部门进行调查询问，配合资规、生态环境部门开展调查，按照鉴别判定的结果，进行后续妥善处置。

  2023年4月23日，单集镇政府委托第三方监测机构，对信访人反映疑似填埋危废和固废地块的土壤进行取样分析，待检测鉴别判定的结果出具后，依法依规进行处置。

  2023年4月26日，铜山区自然资源和规划局已根据物价局出具的鉴定报告，梳理相关材料后移送铜山区公安局。

  经核查，1.墓山村1家选矿厂及厉湾村7家选矿厂，因近三年受疫情影响，市场行情不好，生产经营不稳定，处于半生产半停产状态，2023年4月24日，铜山生态环境局现场核查时，8家选矿厂均无近期生产迹象，部分物料，因时间久，原覆盖物损坏，需重新覆盖。现场已要求其对物料进行覆盖。经调阅执法记录，2022年3月2日曾对徐州尚昆再生资源有限公司物料未覆盖环境违法问题进行立案处理；2023年3月16日对徐州金磨炉料有限公司物料未覆盖环境违法问题立案调查；2023年3月7日对徐州铸垒炉料有限公司逃避监管的方式排放让水受到污染的东西的违背法律规定的行为进行立案调查，其余无处罚记录。

  5.近两年内，铜山生态环境局对徐州奔源石灰制品有限公司进行现场检查发现的物料未覆盖等环境违背法律规定的行为，均已立案调查。

  6.2021年2月1日，铜山生态环境局对江苏优驰新型材料有限公司现场检查发现未按照排污许可管理要求设置排污环境违背法律规定的行为，已立案调查。

  7.吴庄村选矿厂，2023年4月19日铜山生态环境局对该公司现场检查时，发现该公司未按要求贮存一般固态废料，已立案调查。并委托第三方监测单位对该公司开展现场监测。待出具相关检测报告后，进一步处理。

  8.厉湾村铁精粉生产厂商徐州明达矿业工贸有限公司，因法律原因，目前该厂出资人暂停投资，生产设备建设未完成，院内储存矿石已覆盖，处于法院查封状态。

  9.徐钢集团目前正常生产；一条为1280m³高炉1座，配套150t转炉1座、180㎡烧结机1条、10㎡竖炉球团1座、轧钢生产线条及煤气柜、空分等公辅设施，该生产线月通过徐州市环境保护局环评审批，2018年12月通过环保竣工验收，目前正常生产。

  对不符合环保要求的企业，已责令立即整改，同时严格落实管理职责，举一反三，加强区域范围内企业日常环境监管，督查指导企业落实各项环保措施，严肃查处环境违法行为。

  铜山区大彭镇江苏强联建筑有限公司、义安村业腾建材有限公司、徐州创基环保科技有限公司、徐州富友新型建材有限公司、徐州诚意商品混凝土有限公司；张集镇徐州拉麦尔建筑设计有限公司;房村镇徐州汉腾石材有限公司、徐州安基有限公司、徐州锦阳建材有限公司，以上搅拌站生产时除尘设施不运行，扬尘扰民，洗车废水直接外排，固废随意堆放，私自变卖危废。

  2022年4月24日，铜山生态环境局进行现场核查。1.徐州拉麦尔建筑设计有限公司位于徐州市铜山区张集镇姥庙村，2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该公司装配式建筑构件生产项目未生产，据现场负责的人介绍，近期受市场行情影响未生产。厂区东侧配套建有2200平方米物料大棚一座，棚内配有线状喷淋设施，上料工段建有雾炮、喷淋降尘设施，筒仓及搅拌工段密闭并配套建有脉冲布袋除尘器，生产中产生的废渣、废水经沉淀池沉淀后回用来生产，沉淀池东侧顶口位置有少量废水外溢，已要求该公司立即整改。该公司装载机维修保养为委外处理，暂时无废机油等危废产生。

  2.经核查，徐州锦阳建筑工程股份有限公司基本的产品为：装配式构件、建筑石料。该公司共有2个生产项目，分别为建筑石料加工项目与年产20万吨装配式建筑构件生产项目。2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该企业按照铜山区采石碎石专项治理办公室整治要求，自3月8日开始停产，规范进行整改，目前该公司两个项目均未生产。

  3.经核查，徐州汉腾石材有限公司基本的产品为装配式构件。2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该公司项目未生产。该公司装载机及运输车辆维修保养为委外处理，暂时无废机油等危废产生。该公司厂门外地面有少量积尘，清扫、洒水降尘措施不规范。

  4.经核查徐州安基有限公司位于徐州市铜山区房村镇中桥工业园区，基本的产品为水泥预制件。该水泥预先制作的构件生产项目在2019年1月21日取得原铜山区环境保护局环境影响报告表审批意见，该公司水泥预先制作的构件生产项目于2019年9月开始建设，至2020年2月生产设施主体基本建成，后因2020年疫情、行情影响，配套污染防治设施未建设完毕，不具备环保完工验收条件，目前仍处于停建停产状态。

  2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该公司公司水泥预先制作的构件生产项目未生产，厂区物料大棚内有少量物料，配套污染防治设施不完善。

  5.经核查江苏强联建筑有限公司位于铜山区大彭镇十八里屯，该公司原混凝土搅拌设备已于2022年10月份落实“两断三清”生产设备及附属设施已拆除清理完毕。

  6.徐州业腾建材有限公司，现场建有三座水泥料仓、搅拌机、上料系统输送带等设施，因该公司厂房租赁期已到期，法定代表人不再续约，现场处于停产状态。

  7.经核查徐州创基环保科技股份有限公司位于铜山区大彭镇周棚村，该公司资源综合利用生产装配式构件项目，2022年11月9日通过徐州市生态环境局审批，2022年11月19日通过自主竣工环境保护验收，2022年11月16日申领了排污许可登记，登记号：91320300MA1Y9Q405F001W，该公司与宜兴市凌霞固废处置有限公司签署了危废处置合同，有效期2022年5月6日起至2023年5月5日止。

  2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该公司处于停产状态，搅拌机系统、料仓、上料系统、厂房内等均设置了配套的污染防治设施，该公司除尘器产生的废布袋、使用脱模剂产生的废包装桶及制作模具产生的边角料集中收集后外售处理，废机油、废机油桶和含油抹布贮存于危险废库内，签署了协议交由有资质单位回收处置。

  8.徐州富友新型建材有限公司位于大彭镇工业园，该公司商品混凝土生产项目2022年7月5日经徐州市生态环境局审批，2022年11月2日自主环保验收，2023年4月11日申领了排污许可证，证件号码：3680012。该公司与宜兴市凌霞固废处置有限公司签署了危废处置合同，有效期2022年6月9日起至2023年5月8日止。

  2022年4月24日铜山生态环境局现场检查时，该公司正常生产，搅拌楼筒仓布袋布袋除尘、上料系统喷淋、车辆冲洗台、压滤机等防污设施均正常开启使用，厂区内设置有危废贮存场所，一般固废（不含危废）部分交由环卫部门清理，另一部分企业回用生产或出售，危废与有资质单位签署了处置协议并及时处置。

  9.徐州诚意商品混凝土有限公司（实际管理单位），名称为徐州天晟混凝土有限公司，共计3条混凝土生产线日铜山生态环境局现场检查时，三条生产线中，停产一条，两条正常生产。搅拌楼筒仓布袋布袋除尘、上料系统喷淋、车辆冲洗台、压滤机等防污设施均正常开启使用，厂区内设置有危废贮存场所，一般固废（不含危废）部分交由环卫部门清理，另一部分企业回用生产或出售，危废与有资质单位签署了处置协议并及时处置。

  铜山生态环境局行政执法人员已要求徐州拉麦尔建筑设计有限公司、徐州汉腾石材有限公司针对存在环境问题企业立行立改，严格按照环评批复要求组织生产，确保污染防治设施规范运行，污染物达标排放。要求徐州安基有限公司未通过环保竣工自主验收不得擅自生产。要求徐州业腾建材有限公司未通过环保竣工自主验收不得擅自生产。要求徐州诚意商品混凝土有限公司在生产期间，除保持厂区地面湿润，彻底清扫或冲洗地面泥水并做好预防泥水流入雨水管网。