北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  昨日凌晨4时许，北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。经现场排查，祸首又是地下雨水管检查井破裂漏水导致地基冲刷水土流失形成空洞。目前水务部门正在修复，预计3月3日前可恢复路面交通。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  24日凌晨4时左右，一辆的士在经过北环路东行辅道铜鼓路口时，因前方地面突发塌陷，的士车一头扎进坑里，幸好地下1米处有条燃气管道，车辆大半悬空，没有坠进这个记者目测约4米长、2.5米宽、3米深的大坑。在记者上午赶到时，该车已被拖离大坑，的士左侧前轮断裂，后轮已经撞落，停在塌陷点东侧，车上司机与乘客已被及时送医院。经检查，的士司机左脚脚踝骨折需住院治疗，四名乘客因无大碍已出院。的士司机说，事发时一辆泥头车通过，该处突然发生塌陷，的士紧随其后，避让不及，撞进了坑里。

  昨日上午11时，记者来到事发现场，只见从北环大道东行辅道即将进入铜鼓路口约30米处，有一个约10平方米大的坍塌洞口，洞口附近有几条裂缝。记者走近看到，洞深约3米，在距地面1米处，一根管道横在坑口。在坍塌坑口一米外，有个检查井被打开，约11时30分，抢修队员将沙石倒入洞口。

  水务集团管网分公司相关负责人员介绍说，洞中的管道是一条燃气管道，与地下4米处雨水管道呈十字交叉，燃气管上方混凝土路面已经悬空，如果按照正常程序破除混凝土路面，极易造成悬空的混凝土路面整体砸在下面的燃气管上，从而引发燃气管破损等次生灾害。因此，决定先用沙石填埋，将燃气管道托起来保护，然后再挖开地表以及地下那一层，对破损的雨水管道或检查井做修复，最后再进行第二次回填，所以最快在大多数情况下要一周时间才能完工。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  记者了解到，铜鼓路口坍塌时内部有大的空洞，到底是什么问题导致的呢？水务集团管网分公司副经理赵树林表示，抢修人员发现，检查井侧壁出现破裂，空洞应该是长期水流冲刷所致。“雨季时满流得很，雨水不断冲刷致使检查井变形，渗出的水带走泥沙致使地下空洞。”赵树林表示，雨水管以及检查井都是1994年埋的，至今年已经使用了20年，检查井采用砖砌结构，局部水泥砂浆批挡不到位。处置办法是等挖好了之后重新砌筑检查井。这次将会对南山片区北环路东行方向的地下管网进行检查。

  据悉，此次坍塌事故发生后，深圳市地面坍塌防治工作领导小组办公室（简称市地面坍塌防治办）工作人员也赶到现场，参与应急处置，并召开了现场协调会。会上，市地面坍塌防治办主任刘永根听取了相关单位对事件的应急处置情况，并在现场明确应急处置工作的具体分工，确定了一个最佳的处置方案。此次坍塌事件的现场抢险由水务集团主要负责，为确保燃气安全，燃气集团要在现场做好对燃气管道的监测和保障安全工作，还有南山区地面坍塌办、辖区街道办等单位也要做好协调工作。

  记者了解到，市地面坍塌防治办于去年8月底成立，截至目前，地面坍塌防治办已经处置了十几次较大的地面坍塌事件。去年下半年，地面坍塌防治办协调各单位对全市道路地面坍塌隐患进行了首轮排查，对排水暗渠现在的状况进行摸查，对在建地铁工程进行安全风险隐患检查，对在建建筑基坑检查，之后每半年复查一次。根据排查，梳理出有几率存在安全风险隐患的重点地段及节点，进行重点检测，对道路坍塌隐患进行监测预警。目前，我市正在制定《深圳市地下管线管理办法》等，并逐步整合市政管线、轨道和地下商业开发等地下空间资料，建立统一的地下空间信息系统，预计《深圳市地下管线管理办法》今年上半年可出台。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  北环大道，是深圳东西向重要干道，日车流量巨大。2011年6月其改造工程完工。道路全程全立交、全封闭，双向8车道。起于北环宝安立交，连接月亮湾大道，止于上步立交前，全长19.5公里。

  晶报讯（记者谢银波）记者昨日从市交警局南山交警大队西丽中队了解到，事故发生后，为保证塌陷地点的修复和市民的出行安全，辖区中队已经对发生地面塌陷事故的路段进行交通管制，由于塌陷地点正处于北环大道铜鼓路段东行方向的辅道位置，目前该辅道已经被全面封闭。至于何时解除封闭，交警部门表示，将由地面塌陷的修复进程决定。

  “北环大道是个主干道，周边的出口很多，据我们估计，铜鼓路东行方向辅道的封闭，对周边路段的交通影响不会很大。”市交警局有关人员建议，途经该路段的车主尽量走北环大道的主道。

  晶报讯（记者许士磊）昨日下午，记者从燃气集团了解到，北环大道东行方向铜鼓路段发生塌陷后，燃气集团现场修东西的人迅速将事故路段的地下燃气管道进行关停、放散处理，直至警报解除。据该集团工作人员介绍，由于该片区属于环网供气，虽然事故路段管道已经被关停，但是附近居民用气不受影响。

  “我们后期会关注该路段的修复情况，并及时恢复供气。”该工作人员和记者说。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  昨日凌晨5时许，深圳再次发生地面塌陷事故，位于龙华新区碧波花园便利店门口的村道地面，突然塌出深近3米、面积达30平方米的大坑，当时正在吃夜宵的3位大人、1个小孩统统掉入坑中，其中3位大人受皮外伤，所幸并无大碍。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  龙华新区综合办宣传信息科、新闻中心昨日傍晚通报称，据现场专家初步分析，这次地陷可能是该区域的地下水管网破损引发渗水导致，加上近期暴雨较多引起土质疏松，具体原因还待进一步调查。而据附近居民透露，发生地陷的路面其实早在一个月前就出现松弛问题，人走在上面会震动，事发前一天问题加重，但居民报警后却并未得到重视。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  围观居民称，昨日凌晨和吃夜宵的4人一起掉进坑里面的，还有两张台球桌，两把椅子和一张饭桌。深圳商报记者黄希平 摄

  事发现场位于龙华新区龙华街道碧波花园龙发路段，距离深坑两米开外是两栋8层楼高的民房，民房一楼是4家临街店铺，分别是美宜佳便利店、益阳湘菜馆、湘乡木桶饭和一家针灸店。

  深圳商报记者昨日上午赶到事发现场时，住在两栋民房里面的居民已被全部疏散，穿着印有“大通水务公司”字样制服的工作人员正在现场抢险。据记者目测，大坑深约2至3米，面积达30平方米，坑洞里面还有两张台球桌，两把椅子和一张饭桌，无明显血迹。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  据湘乡木桶饭老板袁先生介绍，地陷事故当中总共有3位大人和1个小孩掉进大坑里面，“这几个人是美宜佳便利店老板的朋友，当时刚好在我们店吃夜宵！”袁先生告诉记者，早在昨日凌晨1时许，几个人就来到美宜佳便利店门口摆了张饭桌，然后在他们湘乡木桶饭店点了火锅和烧烤，边吃边聊至昨日凌晨4点，就在他收了锅碗瓢盆准备关门回家的时候，美宜佳便利店门前地面突然“轰”的一声塌出大坑，然后传来一阵“救命”声，其中有1人自行爬出，另外3人被附近人员营救出来，3个大人都是男性，小男孩年纪在十一二岁左右，其中3人受皮外伤。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  据湘乡木桶饭老板袁先生回忆，昨日凌晨发生塌陷的地面，其实早在一个多月前就出现了路面松弛的情况，但遗憾的是一直以来未被重视。

  相邻的益阳湘菜馆老板涂先生昨日中午在接受深圳商报记者正常采访时也提到，早在一个多月前他就发现店门口的地面“有问题”，大人走的时候地面会“震动”，大概过了半个月，眼看着店门口的路面还在“震动”，涂先生忍不住给房东打了电话，但房东声称不知道这事该找哪个部门来处理。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  等到了事发前一天（8月4日），涂先生等人发现店门前的路面越来越“软”，连小孩子在上面走都会“震动”，便急忙拨打了110电话报警，同时还求助了一家新闻媒体。

  “龙城派出所倒是过来了两个人，但他们在现场看了看，说‘没塌’、‘没事’！”涂先生告诉深圳商报记者，他们曾反复跟派出所那两人强调地下面可能空了，但还是没有能够引起后者的重视。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  等到昨日凌晨地陷事故发生后，涂先生看到派出所也派了人来现场，“幸亏这事情发生在凌晨四五点，几个人也都只受了些皮外伤，没什么大的问题，要不然后果不堪设想！”

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  昨日下午，龙华新区综合办宣传信息科、新闻中心给媒体通报了龙华碧波花园便利店门口发生地陷事件，称地陷共造成3人皮外伤，伤者到医院简易地处理后自行离去，新区有关部门和龙华办事处负责人第一时间赶赴现场进行处置，疏散塌陷位置附近住宅楼的居民，组织专业队伍对塌陷区域采取应急抢险措施，做好周边楼宇安全检测，防止次生事故发生。同时，有关部门对伤者进行了慰问。

  据现场专家初步分析，这次地陷可能是该区域的地下水管网破损引发渗水导致，加上近期暴雨较多引起土质疏松，具体原因有待进一步调查后确定。（深圳商报记者 黄希平）

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  8月4日5时许，龙华新区碧波花园一便利店门口发生地面塌陷，塌陷面积约30平方米，造成3人皮外伤，伤者到医院简易地处理后自行离去。新区有关部门和龙华办事处负责人第一时间赶赴现场进行处置，有关部门立即围绕塌陷区域拉起警戒线，疏散塌陷位置附近住宅楼的居民，组织专业队伍对塌陷区域采取应急抢险措施，做好周边楼宇安全检测，防止次生事故发生。同时，有关部门对伤者进行了慰问。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  据现场专家初步分析，这次地陷可能是该区域的地下水管网破损引发渗水导致，加上近期暴雨较多引起土质疏松，具体原因有待进一步调查后确定。

  地陷发生后，新区党工委、管委会格外的重视，新区党工委书记姜建军立即作出指示，要求做好善后，全区要加强连日暴雨后隐患排查。新区党工委副书记、管委会主任王立新当天上午在龙华办事处组织召开紧急会议，要求做好后续处理，深入开展管网地质勘探专项行动，及时消除类似安全隐患。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  据悉,新区一直以来重视地陷隐患整治工作，尤其是进入雨季之后，进一步加大排查整治力度，组织专业机构采取地质雷达和内窥两种检测技术，选择管网建成时间比较久、人流密集区域，靠近河道周边的部分市政道路进行脱空探测。下一步，龙华新区将加大技术方法探测的工作力度，组织人员开展路面巡查，进一步采取比较有效措施，在全区范围内深入开展排查整治工作。同时，采取技防和人防相结合，设立接报电话，充分发动群众，对隐患及时进行排查整治。（记者 孙波 通讯员 马腾飞邹文娜）

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  深圳新闻网8月1日讯（记者 王海婷 实习生 陈晨）深圳可能是全国最漂亮的城市之一，起码从道路上一眼望去确实如此。可是，你大概没想到，深圳各种市政管线万公里，足以绕赤道两圈半，除了一小部分是新近铺设管线外，绝大部分地下管线都挤在地下狭小的空间内，在数十年重复的开挖和铺设后，变得错综复杂却无料可查。

  这样的状态，最直接的后果就是地下管线位置信息失准、维护不便。在城市建设需要的各种地面施工中，挖断电缆、水管、煤气管道等事故频发，很多就是施工中无法确定“准头”，甚至引发地陷。

  由于现有法规不健全、多龙不治水等原因，深圳地下管线的管理几乎处于失控的状态；一旦事故发生，问责制度的缺失也往往让实施工程单位成了事故责任的“冤大头”。

  7月18日，在福田区新洲路右转福荣路路口人行道上，出现一深约2米的大坑。发生塌陷之地在人行道上，是人流往来密集的斑马线处，所幸没有人员受伤。

  在这之前的事故就没这么幸运了：今年3月，某实施工程单位对皇御苑开挖时，挖断地下燃气管网，致6000户居民无气可用；6月，地铁7号线福民站附近工地，一根刚铺设不久的还没有投入到正常的使用中的电缆被挖断；继7月11日晚地铁施工挖断电缆导致福田香蜜湖片区停电后，7月13日上午8点，地铁9号线景田站在施工时，将供电电缆挖断，导致福田区昱峰(第一世界)、水榭花都7、11、14栋及会所等处停电。

  这些事故所造成的后果不单单是给广大市民带来生活工作上的不便，还有人员的伤亡。近年来，深圳因施工挖断地下管网和地陷事件越来越频繁，由此带来的经济损失每年高达上亿元。

  据悉， 2007年至今，深圳5年37次地陷，8人死亡，其中2013年至今，深圳就发生了8次地陷。而这些地陷多跟地下管网的老化致使水土流失及塌陷相关。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  “深圳城市更新速度很快，地下管网图信息不准，与真实的地下管网种类、口径以及坐标信息不对称，后期勘探限于技术并不能够确保百分之百的精确度。” 深圳地铁11号线碧海区间项目经理、盾构作业专家李洲作为施工方表达了他的困扰。

  “规划这边所说的只管规划设计，但最后实施的情况如何，最后竣工验收的情况如何不清楚。设计图纸、竣工图纸、设计和施工都是脱节的。”我们按照在档案局查的管线图施工，造成事故由施工方承担。而设计提供的图纸与事实不符是不需要负责任的。”

  深圳市政设计研究院测绘专业总工程师刘保国站也表示：“我们向有关部门索取到的资料都是设计图纸，不是最终的图纸，因此很不完善，也很不准确。我们只好带上专业技术人员和仪器把资料拿回来以后再做一遍管线。”

  “所以要在在竣工测量上下功夫，有专门的人和部门验收。还要有部门监督。重大工程则委托国土地籍测绘大队。”

  据悉，深圳地下管网资料主要由市规土委和市档案馆两家单位提供，而两家单位的资料都处于“仅供参考”的水平，因为实施工程单位在提交时更多提供的是设计资料，现场施工情况或能与设计图纸相去甚远，加上没有专人对提交资料做实地调查、核实与监督，行业里存在此现状大家一直心照不宣。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  2008年7月14日至18日，由深圳市政协人口资源环境委员会李听主任带队到上海和宁波对地下管线规划、建设及管理进行了调研考察。

  在此次调研结束后，人口资源委员会给市政府提交了《关于加强我市地下管线规划建设管理的建议》调研报告。报告分析了当前我市地下管线管理主要存在四个问题：档案移交机制未完善；地下管线信息平台未共享；地方立法滞后；缺乏协调管理机制。

  “深圳发展速度太快，顾及不到地下空间有序开发与利用。我们2008年提出了六点建已经把立法等相关的建议提交给有关方面了，有关方面没有给我们一个正式的答复，5年过去了还在讨论当中。” 市政协委员、市政协人口环境资源委员会专职副主任安邦强如是说。

  据悉，当时提出的6点建议为：尽快制定《深圳市地下管线管理办法》；设立地下管线统一管理专门机构；尽快对全市地下管网现状全面普查并建档；建立统一的地下管线信息平台；理顺管理流程，加强地下管线跟踪测量工作；尽快启动全市共同沟系统布局规划和分步建设工作。

  “时隔五年，深圳的一些地下管线的现状已发生改变，而我们在2008年提出的建议有一部分已经被市政府采纳。”市政协工作人员雷小姐这样告诉记者。

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  就地下管线现状产生的原因，《深圳市地下管线管理办法》编制组负责人唐圣钧这样解释：“按照最新的〈深圳地下空间管理办法〉，如果政府三读三审公布以后，规土委仅仅是规划管理职责，后面的实施和管理由专业部门负责，比如说水管由水务局负责。但是目前没有部门能够把职能部门统在一块，而且规划验收缺位也缺位。”

  据悉，《深圳市地下空间开发利用管理办法》（送审稿）第五条规定：市城市规划管理部门负责地下空间开发利用的规划管理；市国土和房地产管理部门负责地下空间的使用权出让和产权登记管理；市民防管理部门负责用于民防的地下空间开发利用管理；市政府其他有关职能部门以及各区人民政府应当按照各自的职能分工，在其职责范围内做好地下空间开发利用管理的相应工作。

  唐圣钧还提出造成管线乱象的原因是法律层面的缺失。“应该从立法上改变现状，出台〈深圳地下空间管理条例〉。而且整个深圳市对地下管线的审批流程是缺位的、没有的，我们在做〈深圳地下空间管理办法〉逐渐将流程梳理清楚了。”

  提及地下管线管理失控，“这么多年感觉深圳是龙多不治水，一条路谁都可以挖，谁都可以用，说是资源共享但谁占了就是谁的。”刘保国如此感慨。

  深圳市人大代表杨勤将地下管线失控的原因总结为两点：“法律设计制度和设计应该并行，而且法律出台和政府事权的理清这两个是相辅相成的。这需要市政府高层充分重视，把这件事当成历史重任格外的重视。”

  北环路辅道上，一辆的士载客4人，行驶中一头栽进前方泥头车过后突发地陷的大坑，幸好地下1米处有条燃气管道挡住，的士得以避免坠入深渊，最终司机左脚脚踝骨折住院，而4名乘客无大碍。

  针对施工挖断电缆等地下管线的事故近年层出不穷，“我们现在所曝露出来的问题，哪些地方挖出水，哪些地方挖断了，这样一些问题不仅来源于野蛮施工，还来源于座标不准确。”杨勤分析道。

  “上次有一个工地挖到电缆，10kv的电缆，就在混凝土里面，按照施工规范是埋在土里面，上面盖30公分的沙。但直接在混凝土里面施工肯定会直接破坏电缆，这样的电缆却连哪年施工的都不了解。”李洲也举例说明。

  据悉，由于问责机制的缺位，若发生有人身伤亡的事故，实施工程单位往往成为了承担事故责任的冤大头。

  杨勤建议，就地下管网混乱问题，一是要理清政府的关系，在法规中要追责；二要进行赔偿损失；三是要进行惩罚性的处罚；四是有重大伤亡事故的要和刑法结合起来，这几个东西在问责制度中都要得到充分体现。

  安邦强则提出了数据库的想法，“深圳这个城市如何定位？深圳已经是北上广深全国排前五了，要有掂量一下这么大体量的城市，国际化程度比较高了，我们的定位应该高一点，要有点品质，而不只是质量，要成立机构，要有专门的人员、专业技术人员，管理办法出来以后推动，当务之急是把机构呈现出来。”返回搜狐，查看更加多